【 公視、正聲電台 】101 年01 月16 日，我們的島

流浪犬TNR─捕捉(Trap)、絕育、原地放回。捕捉時一次的驚擾，背後可能是無數苦難的杜絕。流浪犬一年能生兩胎，一胎六到八隻，絕育之後，能減少更多新生流浪犬的產生，只要加上完整的配套，降低環境衛生與人身安全的疑慮，眼前的流浪動物，就有機會在街頭度過餘生。
 

對一些生命來說，誕生，是磨難，每天睜開眼，只能期待好運降臨。流浪非牠們所願，痛苦卻由牠們背負。台灣街頭究竟有多少流浪犬，沒有人知道，牠們的存在，有人厭惡、有人憐惜…

曾經多次公開呼籲政府與社會大眾，重視流浪動物議題的黃泰山，深深瞭解牠們的困境。身為貓狗人共和國的發起人，黃泰山會留心附近流浪犬的動態。開著車，他帶領我們前往一處空曠的遊覽車停車場，這裡有20多隻流浪犬，靠著司機吃剩的便當過活，角落裡，八隻剛出生的小寶寶，躲在貨櫃底下，用怯生生的眼神看著我們。
 

黃泰山說，「這個地方，狗不會追車、咬人，但只要民眾說這裡有惡犬，補狗隊就會來抓，但是能抓到的都是乖狗，問題根源的兇犬都抓不到，抓再多也無法解決問題。」
 

目前政府處理流浪動物，只要有民眾通報，就會派出捕犬隊去捕捉，並且帶回收容所安置，如果12天內沒有人認領，等到收容所狗滿為患，牠們就得面臨安樂死。民國87年動物保護法設立，流浪動物卻沒有因此受到妥善對待，十多年來，有114萬隻的流浪犬被捉進各地的公立收容所，其中有96萬多隻死在收容所中，平均下來每天有250隻流浪狗被迫面對死亡。但是流浪街頭的動物，並沒有因此減少。
 

身為流浪動物，也有存活的權力，在制度與現況權衡之下，有許多愛心媽媽以TNR的方式來搶救生命，避免未來產生更多新生的流浪動物。
 

冒著大雨，新北市的一群愛心媽媽，靜靜的觀察社區的流浪犬，他們正在執行社區定點淨空的TNR計畫。花了將近四小時，才在傾盆大雨中，捉到流浪小黑，牠將被送到附近的動物醫院進行絕育手術。幾天之後，等牠體力恢復，愛心媽媽會將牠送回原地。
 

主導社區TNR計畫的愛心媽媽咪咪剛搬來時，社區裡有兩隻固定的流浪狗，後來兩隻狗被人毒死，住家附近反而來了更多流浪狗。其實流浪狗有領域性，只要把區域內的流浪犬絕育，就可以穩定數量。
 

於是咪咪展開了社區的TNR計畫，剛開始，只有她和另外一位鄰居在做，後來願意投入的人越來越多，有的人負責圍捕，有的人負責接送流浪犬到固定合作的獸醫院，有的人負責固定餵食，大家分工合作，出錢出力，讓這個定點淨空的過程，充滿動力、也充滿溫馨。花了三年多的時間，這群愛心媽媽完成社區裡15隻流浪狗的絕育，接下來將朝向社區共養的方向努力，固定餵食、清理環境，希望社區居民能接納這些流浪犬。
 

這份集合眾人之力，苦心建立的平衡，卻隨時可能崩壞。對民眾來說，流浪狗的存在，有環境衛生與人身安全的疑慮，萬一受到威脅，民眾就會通報捕犬隊來抓狗。愛心媽媽咪咪無奈的說，「耗時耗力耗精神做好結紮，萬一清潔隊來把絕育的流浪犬抓走了，重新再來一批狗，就要重新再做，永遠沒完沒了。」
 

如果想把被抓進收容所的狗找回來，就必須打晶片，但是打晶片卻成為愛心媽媽進行TNR的難題。根據動保法的規定，養狗不得棄養，必須植晶片做好寵物登記。第二十條也規定，犬隻在公共場所時，必須要有七歲以上的人伴同，如果屢勸不聽者，得處3000元以上，15000元以下罰鍰。這個規定讓愛心媽媽提心吊膽，只好向動保團體求助。
 

愛心媽媽咪咪照顧的流浪犬，登記的主人，是長期從事貓狗救援 的 照生會。台灣照顧生命協會執行長董冠富表示，「晶片是我個人的名字，如果狗被抓到收容所會通報我，照生會會去把牠領出來，愛心媽媽的心血才不會到了收容所，最後被安樂死。」

 

TNR最具爭議的部分就是原地放養，即使做到了定點淨空、社區共養，任由打了晶片的狗在外流浪，就是違反動保法，也會影響民眾的生活。農委會畜牧處動物保護科長林宗毅表示，目前動保法的規定，沒有流浪犬TNR的空間，必須要有負責任的團體、有社區居民同意、有完整的配套。未來是不是要修動物保護法，必須要持續跟動保團體溝通，同時也希望在動物福利的觀點之外，大家能多多考量其他民眾生活品質的維護。
 

等不及官方的腳步，愛心媽媽靠自己的力量繼續往前走。TNR的成效需要一段時間，才能看出來，必須得到居民的支持，才有機會成功，咪咪積極的與鄰居溝通，爭取認同。沒有法源依據的TNR，各地的愛心媽媽只能在檯面下默默進行，
 

做好絕育的流浪狗，能不能在街頭度過餘生，需要更多的體諒與包容。
 

台灣照顧生命協會執行長董冠富說，「流浪貓狗那麼多，是台灣政府沒有主動查緝非法繁殖場，落實寵物業管理，任由貓狗大量繁殖，大量的被遺棄。愛心媽媽和動保團體想解決問題，卻成為被人責怪的對象。」